作者:吴斌(湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心华中农业大学分中心研究员)
2023年中央一号文件指出,深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用,推进智慧农业发展。作为新一轮科技革命和产业革命先导力量的数字技术,正逐步成为我国乡村振兴发展的重大推动力量与战略选择,应将数字技术赋能乡村振兴视为一个整体科技活动,以系统性思维全面推进数字技术与乡村振兴深度融合。
数字技术推动融合发展,赋能乡村产业振兴。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村诸多问题的前提。《2023年数字乡村发展工作要点》统计表明,从2021年到2027年,我国农业数字经济渗透率将由9.7%达到16.8%。因此,应通过将数字技术与实体农业有效紧密结合,实现“农业+数字技术”,有力整合乡村资源,创新多种增长业态,充分激发农民创业激情,促进农业产业多元化发展。农业产业高质量发展需要高质量的信息化服务,数字技术可以促进智慧农业创新发展,便利农业生产经营销售,大幅提高产业服务、指导效率与水平,高效赋能农业生产体系,提升产业链数字化水平,全面提高农业产业发展质量。三产融合发展是加快实现农业现代化、构建现代农业产业体系和经营体系以及全面推进乡村振兴产业兴旺的重要抓手。数字技术为乡村三产融合发展提供高水平的信息化、智能化平台,促进乡村产业共建共享,为乡村产业关系变革提供强大动力,全面提升乡村经济集约化、规模化水平。
数字技术提升居民素养,赋能乡村人才振兴。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。加快建设“数字乡村”是实现乡村物质富裕、精神富裕的有效途径。乡村振兴靠人才,尤其是具备数字技术的专业人才。数字技术与金融领域深度融合的复合型人才,能够以数字科技引领金融产业发展,为乡村振兴发展所需提供更加普惠、便捷和高效的金融产品,提高金融服务乡村实体经济发展水平,提升乡村实体经济发展的速度和质量。这不仅能有效巩固脱贫攻坚成果,还能推动乡村共同富裕稳步前进。在乡村文化建设领域同样需要数字技术人才,他们可以通过构建文化交流平台,突破城乡二元发展的信息交往壁垒,便利城镇和乡村、工业和农业、干部和群众沟通交往,逐步提高村民思想文化水平,丰富乡村交往形式,拉近乡村居民交往距离,提高乡村社会交往水平。
数字技术重铸文化之魂,赋能乡村文化振兴。文化兴则乡村兴,文化强则乡村强,文化振兴是乡村振兴的关键一环。数字技术能够为乡村文化建设、文化治理、共享文化发展成果提供强有力的技术支持。截至2022年6月,我国农村地区互联网普及率达58.8%,已经实现了“村村通宽带”和“县县通5G”。信息化基础设施的推广普及使得数字技术与乡村生产生活各方面产生深度融合,为乡村居民输送大量优质知识与优秀文化产品,深刻影响乡村社会思想文明建设,对乡村文明健康发展产生重大积极影响。同时,使用数字技术能够构建实时畅通的沟通协作参与体系,有效集聚政府、社会组织、干部、群众智慧、创造力,强力激发乡村文化建设主体活力、创新力,为乡村文明建设事业提供源源不断的发展动力。当然,数字技术不仅能将各地优秀文化引进乡村,也能将当地优秀文化传播出去。许多乡村历史悠久、文化底蕴深厚,具有丰富的优秀传统文化与红色革命文化。数字技术为乡村优秀文化的传播提供稳定、高效的信息媒介平台,为乡村吸引大量人气与流量,极大弘扬了优秀传统文化与红色革命文化,促使乡村优秀文化与一二产业加速融合发展,为乡村文化产业建设提供强大动力。
数字技术促进环境保护,赋能乡村生态振兴。良好的生态环境是乡村的最大优势和宝贵财富。数字技术通过对海量生态环境数据的采集、整合、分析,为乡村生态环境保护治理提供大数据支持,帮助治理主体更加准确把握保护生态环境的客观规律,摆脱单纯依靠经验进行决策的束缚,提高决策的科学有效性。数字技术还能利用互联网打破时空限制,对乡村生态环境风险进行实时、常态化监测,以实现对生态环境风险的预防、预检、预警,防范乡村生态灾难于未然,并为可预见风险处理提供技术、措施指导,实现对乡村生态环境精准管控、智慧治理。乡村生态振兴是一项伟大而又艰巨的人民事业,这项事业的顺利推进需要汇聚全社会合力,多元主体参与、多方协同共建,而数字技术可以通过建立数字化平台,打破时空壁垒、跨越区域,从政府负责扩大到政府领导参与、社会积极参与、大众广泛参与,引领乡村生态振兴新格局。
数字技术提升乡村智慧,赋能乡村组织振兴。充满活力、和谐有序的乡村社会是中国乡村百姓共同的生活向往与追求。新时代数字乡村发展为乡村治理数字化转型提供了良好的硬件、软件基础。数字技术赋能乡村社会治理,一是推动乡村社会治理理念全方位革新,推动传统管控治理向现代化数字治理模式转变,提高乡村社会治理效能,提升乡村居民生活获得感。二是数字技术为乡村社会共建、共治、共享提供强有力的技术支撑,有机连结政府、社会、个体,推动乡村社会治理逐渐从单一主体走向多元协同、从监管走向服务、从碎片走向整合。三是数字技术为乡村社会治理提供平台媒介与决策支撑。通过应用数字技术,借助大数据、物联网、信息平台,能够持续、有效、精准搜集乡村社会各种信息,提供自下而上的民意反馈渠道,打破现实信息壁垒,实现治理主体信息互联共享,为乡村事务决策、矛盾化解提供科学依据与便捷手段。
(本文系国家社会科学基金一般项目“治理现代化目标下生态文明制度的农村落实机制研究”(22BKS160)的阶段性成果。)
来源:光明网-学术频道 https://share.gmw.cn/www/xueshu/2023-12/29/content_37061641.htm